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　　查办案件3.1万件ღღ★◈，罚款5.4亿元ღღ★◈，侦办假劣“保健品”刑事案件1.2万件……保健食品作为特殊食品ღღ★◈，其质量安全直接关系大众的身体健康ღღ★◈。近年来小猪视频草莓视频之类的ღღ★◈，我国保健食品行业稳步发展不朽情缘官网登录入口下载ღღ★◈，不断满足健康消费需求ღღ★◈，但也出现了虚假宣传ღღ★◈、夸大功能ღღ★◈、误导消费等问题ღღ★◈。

　　近日ღღ★◈，《中国经营报》记者从国家市场监督管理总局处获悉不朽情缘官网登录入口下载ღღ★◈，自2020年4月以来有机耕种ღღ★◈，ღღ★◈，市场监管总局联合多方ღღ★◈，开展了为期5年的保健食品行业专项清理整治行动ღღ★◈。市场监管总局特殊食品司司长刘松涛表示ღღ★◈，五年来ღღ★◈，通过严格监管ღღ★◈、压实责任ღღ★◈、严厉打击和科普宣传等多措并举ღღ★◈，保健食品市场秩序显著规范ღღ★◈，质量安全水平持续提升ღღ★◈。

　　在市场监管总局召开的食品安全专题新闻发布会上ღღ★◈，中国消费者协会秘书长王振宇向记者介绍了保健品和保健食品的区别ღღ★◈。

　　王振宇表示ღღ★◈，“保健品”与保健食品具有很大区别ღღ★◈。“保健品”涵盖的范围非常广泛ღღ★◈，没有明确的法律界定不朽情缘官网登录入口下载ღღ★◈，是消费者对声称具有功能或者功效的食品ღღ★◈、用品的俗称ღღ★◈。比如ღღ★◈，宣称“保健酒”“增高粉”“瘦身咖啡”的食品ღღ★◈，宣传具有特定保健作用的床垫ღღ★◈、理疗仪ღღ★◈、饮水机等日用消费品等都属于“保健品”范畴ღღ★◈。

　　“而保健食品是根据我国食品安全法依法注册或者备案的特殊食品ღღ★◈，具有明确的法律定位ღღ★◈，可以声称明确的保健功能ღღ★◈，其他食品不得声称保健功能ღღ★◈。在现实生活中ღღ★◈，‘保健品’市场客观存在虚假宣传ღღ★◈、误导消费的现象ღღ★◈，消费者要选择正规保健食品ღღ★◈，确保消费安全不朽情缘官网登录入口下载ღღ★◈。”王振宇说ღღ★◈。

　　市场监管总局价监竞争局一级巡视员杨洪丰表示ღღ★◈，“保健品”市场的营销乱象主要有三方面ღღ★◈：首先是违法营销向线上发展ღღ★◈。随着直播带货经营模式和网络经济的发展ღღ★◈，一些网红主播ღღ★◈、知名博主ღღ★◈，利用自身影响力和流量优势ღღ★◈，对一些普通产品ღღ★◈、保健食品等进行虚假宣传ღღ★◈，夸大功能功效诱导消费者购买ღღ★◈，侵害消费者合法权益ღღ★◈。

　　其次ღღ★◈，违法营销渠道更加隐蔽ღღ★◈。杨洪丰表示ღღ★◈，随着私域直播的兴起ღღ★◈，“保健品”营销方式也随之翻新ღღ★◈，从公开推广转向私域直播ღღ★◈。一些商家通过个人微信ღღ★◈、企业微信ღღ★◈、微信群等私密社交渠道ღღ★◈，将目标顾客引流至网络直播间或小程序平台ღღ★◈，以“养生课堂”“健康讲座”等名义开展营销活动进行夸大ღღ★◈、虚假宣传小猪视频草莓视频之类的ღღ★◈，诱导老年人线上购买或引导至线下门店消费ღღ★◈。

　　此外ღღ★◈，违法营销手段更具欺骗性ღღ★◈。杨洪丰提到ღღ★◈，部分经营者利用老年人对健康的渴望与情感需求ღღ★◈，冒充“健康专家”“营养师”等身份ღღ★◈，通过持续关怀ღღ★◈、虚假承诺等方式获取信任ღღ★◈，进而推销高价“保健品”ღღ★◈，甚至以“亲情营销”ღღ★◈、免费礼品ღღ★◈、公益义诊等为诱饵ღღ★◈，实施精准欺诈ღღ★◈。

　　杨洪丰坦言ღღ★◈，这些新型营销乱象不仅形式多样ღღ★◈、识别难度大ღღ★◈，还常常跨平台ღღ★◈、跨区域传播小猪视频草莓视频之类的ღღ★◈，对市场监管部门监管执法带来挑战ღღ★◈。

　　王振宇提醒道ღღ★◈，广大消费者出于保健目的选购食品时ღღ★◈，首先要认清保健食品标志（俗称“小蓝帽”）及批准文号ღღ★◈，依据保健功能和适宜人群科学选购并按标签甜品ღღ★◈、说明书的要求食用ღღ★◈。其次要选择正规的线上线下渠道购买保健食品ღღ★◈，并索要ღღ★◈、留存发票或销售凭据ღღ★◈，谨慎通过朋友圈ღღ★◈、微信群ღღ★◈、会销ღღ★◈、小程序不朽情缘官网登录入口下载ღღ★◈，ღღ★◈、电话推销ღღ★◈、直播间等渠道购买产品ღღ★◈。此外MG不朽情缘ღღ★◈，务必警惕虚假营销套路等ღღ★◈。

　　刘松涛表示ღღ★◈，保健食品是保障广大人民群众追求健康生活的重要产品ღღ★◈，也是我们依法实施严格监管的一类特殊食品ღღ★◈。5年来全国共抽检保健食品17.5万批次ღღ★◈，对抽检发现的不合格食品及时采取下架ღღ★◈、召回不朽情缘官网登录入口下载ღღ★◈、处罚等措施ღღ★◈，有效防范安全风险ღღ★◈。

　　“5年清理整治采取‘集中行动+长效治理’组合拳ღღ★◈，持续保持高压态势ღღ★◈，严厉打击违法生产ღღ★◈、非法添加等行为ღღ★◈，强化网络ღღ★◈、广告ღღ★◈、反不正当竞争小猪视频草莓视频之类的ღღ★◈、直销ღღ★◈、旅游市场等重点领域执法ღღ★◈，查办案件3.1万件ღღ★◈，罚款5.4亿元ღღ★◈；加大违法犯罪打击力度ღღ★◈，侦办假劣“保健品”刑事案件1.2万件ღღ★◈。”刘松涛介绍道ღღ★◈。

　　保健食品作为特殊食品ღღ★◈，其监管制度和方法也有其自身特点ღღ★◈。刘松涛向记者表示ღღ★◈，首先是严格产品注册ღღ★◈。我们建立特殊食品注册科学管理规程ღღ★◈，对保健食品产品实施严格审评审批ღღ★◈。例如ღღ★◈，注册申请人须提交产品研发报告ღღ★◈、产品配方ღღ★◈、生产工艺ღღ★◈、安全性和保健功能评价ღღ★◈、标签说明书等材料ღღ★◈，并对材料真实性负责等小猪视频草莓视频之类的不朽情缘官网登录入口下载ღღ★◈。

　　其次ღღ★◈，严格生产许可ღღ★◈。对保健食品实施更加严格的生产许可管理ღღ★◈。相比于普通食品ღღ★◈，一是质量管控更细ღღ★◈；二是生产条件更严ღღ★◈；三是许可层级更高ღღ★◈。

　　同时还要严格广告监管和监督检查ღღ★◈。刘松涛表示ღღ★◈，我们对保健食品之类的特殊食品广告实施比普通食品更加严格的管理ღღ★◈。一方面ღღ★◈，在广告发布程序上ღღ★◈，实行广告审查制度ღღ★◈。另一方面ღღ★◈，在广告内容管理上要求也更加严格ღღ★◈。例如ღღ★◈，保健食品广告不得含有表示功效ღღ★◈、安全性的断言或者保证ღღ★◈；不得涉及疾病预防ღღ★◈、治疗功能ღღ★◈；不得声称或者暗示广告商品为保障健康所必需ღღ★◈；不得与药品ღღ★◈、其他保健食品进行比较ღღ★◈；不得利用广告代言人做推荐ღღ★◈、证明等ღღ★◈。

　　“在督查检查上ღღ★◈，我们不断创新监管方式ღღ★◈，在严格日常监督检查基础上ღღ★◈，组织开展体系检查ღღ★◈，对保健食品生产企业质量管理体系运行情况进行‘全方位体检’ღღ★◈。”刘松涛透露ღღ★◈，2020年以来ღღ★◈，市场监管部门实现了全国在产在营生产企业体系检查全覆盖ღღ★◈，累计检查2520家次ღღ★◈，发现问题2.6万余个ღღ★◈，100%完成整改ღღ★◈。

　　根据记者了解ღღ★◈，根据2015年修订的《中华人民共和国食品安全法》ღღ★◈，我国保健食品实施注册管理和备案管理ღღ★◈。

　　对此ღღ★◈，市场监管总局食品审评中心主任耿欣表示ღღ★◈，这是根据我国保健食品安全监管实际ღღ★◈，充分借鉴国外先进管理经验确定的ღღ★◈，主要考虑不同类型保健食品的安全性和保健功能评价的要求不同ღღ★◈。如使用中药材为原料的产品小猪视频草莓视频之类的ღღ★◈，原料前处理ღღ★◈、用量ღღ★◈、配伍等对安全性和保健功能都有影响ღღ★◈，相对比较复杂ღღ★◈，采取注册管理方式ღღ★◈。而补充维生素ღღ★◈、矿物质等营养物质的产品ღღ★◈，可以根据国家标准等通用要求对其安全性ღღ★◈、保健功能进行评价ღღ★◈，采用备案管理方式保健食品ღღ★◈，ღღ★◈。

　　“我们以保健食品原料目录管理为抓手ღღ★◈，实施产品注册和备案分类管理ღღ★◈。”耿欣介绍ღღ★◈，通过科学评估ღღ★◈，将批准注册产品中安全性确切ღღ★◈、有科学共识ღღ★◈、消费需求多ღღ★◈、产业基础好的原料ღღ★◈，及时纳入备案原料目录ღღ★◈，并配套相应技术要求ღღ★◈。对使用目录内原料的产品ღღ★◈，实施备案管理ღღ★◈，备案产品的技术要求不低于既往注册产品ღღ★◈，既保障产品安全和声称保健功能的真实性ღღ★◈，又避免企业花费大量的检验资源和费用电子游戏不朽情缘网址ღღ★◈，ღღ★◈。

　　根据介绍ღღ★◈，目前ღღ★◈，已发布85种维生素ღღ★◈、矿物质和辅酶Q10ღღ★◈、大豆分离蛋白等10种功能性原料目录ღღ★◈。

　　耿欣进一步举例解释道ღღ★◈，以大豆分离蛋白为例ღღ★◈，国际上对于其增强免疫力的科学证据等级较高ღღ★◈，既往以此为原料批准注册的保健食品数量较多ღღ★◈。在纳入备案原料目录前ღღ★◈，使用大豆分离蛋白为原料的产品ღღ★◈，由企业向市场监管总局提出注册申请ღღ★◈，经审查符合要求的ღღ★◈，批准注册ღღ★◈；在其纳入备案原料目录后ღღ★◈，企业只需在备案监管平台提交相应备案材料ღღ★◈，符合备案技术要求的ღღ★◈，当场获取备案凭证ღღ★◈，减少了办理环节ღღ★◈，缩短了办理时限ღღ★◈，加速了产品上市ღღ★◈。

　　根据以上负责人介绍ღღ★◈，截至目前ღღ★◈，市场监管部门已累计发放保健食品注册证书1.4万件ღღ★◈、备案凭证2.3万件不朽情缘官网登录入口下载ღღ★◈，形成了“备案是多数ღღ★◈、注册是少数”的工作格局ღღ★◈。

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